Una vecina de esta ciudad denunciaba en las redes sociales el hecho de que los nacidos en hospitales comarcales, de padres residentes en San Roque, al ser inscritos en el Registro Civil de la localidad, eran anotados como naturales de las ciudades donde había tenido lugar el alumbramiento, y no en San Roque, como era la intención, y hasta hace relativamente poco tiempo veía ocurriendo. Ello supone que los originarios de San Roque desaparecerán, como ocurría con anterioridad a la entrada en vigor de una ley que sí lo permite, atendiendo a la demanda de las numerosas poblaciones que no cuentan con centros sanitarios adecuados.
La inscripción como sanroqueños y sanroqueñas no era un convenio no escrito o un favor de las autoridades registrales. Como he señalado se corresponde con una norma. La Ley 4/1991, de 10 de enero venía a dar respuesta a una reivindicación antigua de la mayor parte de los municipios españoles. En el propio preámbulo de dicha norma se alude a la realidad imperante: “La extensión de la asistencia sanitaria a diversos grupos sociales por la Seguridad Social viene produciendo un incremento constante de casos en que los nacimientos se producen en centros sanitarios situados generalmente cn ciudades o localidades distintas de aquéllas en que los padres tienen su domicilio o residencia habitual”.
Esta ley favorece la inscripción en el lugar de residencia de los padres, señalando que “se considerará a todos los efectos legales que el lugar del nacimiento del inscrito es el municipio en el que se haya practicado el asiento”. Y añade: “Las certificaciones en extracto sólo harán mención de este término municipal”. Cosa que no ocurre en nuestro municipio, creando un profundo malestar entre numerosas familias.
En esa línea, el Real Decreto 1063/1991 de 5 de julio, sobre reforma parcial del Reglamento del Registro Civil, en su artículo 1º expresa que “en estas inscripciones se hará constar expresamente, en la casilla destinada a observaciones, que se considera a todos los efectos legales que el lugar de nacimiento del inscrito es el municipio en el que se ha practicado el asiento”.
¿En qué se basa el Registro Civil de San Roque para negar el asentamiento de los nacidos sanroqueños en los hospitales de fuera? La funcionaria de turno transmite que la nueva Ley 20/2011 deja sin efecto la práctica anterior, aunque en San Roque continuaron las inscripciones como sanroqueños varios años más desde la entrada en vigor de la citada ley.
Sin embargo, esa nueva norma no contradice lo que supuso un beneficio para el conjunto de poblaciones que no cuentan con centros hospitalarios. En ninguna parte figura que queda anulada . Así, al leer el artículo 44 referido al sistema de inscripción de nacimiento no se alude, en momento alguno, a la supresión de lo que ya es un beneficio de la ciudadanía. Tampoco en la parte derogatoria figura el Real Decreto 1063/1991, logro perseguido por pueblos y pequeñas ciudades. Además, sería la primera vez que una ley supone un retroceso en beneficios y derechos.
De otro lado, quiero dejar constancia de la falta de información por parte del Registro Civil de San Roque. El requerimiento por escrito de los progenitores de un nacido en el presente año, no obtuvo respuesta. Tampoco la reclamación en tiempo y forma con formulario oficial del Partido Judicial de San Roque. Ante ello, se dirigieron al Defensor del Pueblo Andaluz que ha solicitado hasta en dos ocasiones del Registro Civil de San Roque toda la información respecto del asunto en cuestión.
En definitiva, San Roque, la histórica ciudad fundada por los gibraltareños en los inicios del siglo XVIII, carecerá de naturales, registrando una natalidad cero. Sin embargo, La Línea y Algeciras, experimentarán, como ya viene sucediendo, un número de nacimientos que no se corresponde con la realidad. Un hecho que en 1991 fue corregido mediante la correspondiente norma que, por otro lado, no contradice, insisto, la Ley 20/2011, que tiene entre sus principales objetivos, acorde con los tiempos, la digitalización del Registro Civil, no eliminar los logros conseguidos.
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