Romero detalla en su carta cómo se encontró el Ayuntamiento cuando tomó posesión en junio del año pasado, “una deuda con la plantilla municipal de las nóminas de abril y mayo, una deuda con la Agencia Tributaria, la Tesorería General de la Seguridad Social y la Agencia Tributaria de Andalucía (Consejería de Hacienda y Administración Pública) de mas de 48 millones de euros, la retención del 100% de la Participación en Tributos del Estado por compensación de deudas, con un importe anual de la PTE ejercicio 2012 3.988.786,08 €, un resultado presupuestario ajustado con la liquidación del presupuesto en el ejercicio 2010 cifrado en -13.988.616,23 €, además de un remanente de tesorería para gastos generales cifrado en -63.041.413,28 € y un incumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria, o lo que es lo mismo, desequilibio o déficit en términos de capacidad de financiación, de acuerdo con la definición contenida en el Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales (Liquidación Presupuesto ejercicio 2010) cifrado en – 11.601.190,19 € (-62,77%)”
A todo esto, Romero añade en su carta que el ahorro neto negativo se cifra cifrado en menos 12.911.058,65€, liquidación del presupuesto 2010, un presupuesto prorrogado del ejercicio 2010 para el 2011, además de dos organismos autónomos deficitarios, 4 empresas municipales con una deuda globalizada superior a los 60 millones de euros, en claro estado de disolución, con 3 nóminas pendientes a los 54 empleados y una plantilla con 441 empleados de los cuales 263 son funcionarios y laborales fijos y 178 interinos y subrogados de una empresa municipal.
También le informa de el convenio colectivo de empleados municipales estaba sin aprobación plenaria, aplicando subidas lineales muy por encima de lo marcado en los Presupuestos Generales del Estado, el inventario municipal está sin actualizar desde el 1.986 y la última revisión catastral data del 1.993, además de que las cuentas generales del Ayuntamiento llevan sin formularse y sin presentarse a la Cámara de Cuentas de Andalucía desde el año 1.997, sin olvidar sentencias judiciales firmes que obligan el pago de más de 1,2 millones de euros.
Ante esta catastrófica situación económica y financiera, Romero señala que se iniciaron inmediatamente una serie de medidas, de las cuales han sido aprobadas y llevadas a efectos como el rechazo por acuerdo plenario del Convenio Colectivo de los empleados municipales, la disolución de las cuatro empresas municipales con la asunción de las competencias transferidas a las mismas, el despido mediante ERE y finalización de contrato de los 54 empleados. “Actualmente se está preparando el concurso de las cuatro empresas, también se ha aprobado la petición de la actualización de la ponencia de valores e inicio de trabajo de campo para la actualización del censo catastraly una solicitud de auditoría a la Cámara de Cuentas de Andalucía.
Romero añade en la carta la aprobación del Presupuesto General ejercicio 2012 para el Ayuntamiento de Los Barrios, a través del artículo 197. bis de la LOREG, tras el rechazo de la propuesta por el pleno y al no presentarse ni prosperar una moción de censura contra el actual equipo de gobierno.
Otro de los puntos que refleja en el documento es la amortización de 115 plazas ocupadas por contratados en fraude de ley tras la aprobación de los presupuestos y su correspondiente desvinculación de la corporación local tras la publicación de la aprobación definitiva del presupuesto.
También señala Romero que “al gobernar con mayoría simple, la oposición ha impedido la aprobación de propuestas como el plan de saneamiento económico-financiero 2012 – 2015, las subidas de ICIO, IVTNU e IAE a los topes máximos, evitando el cobro en el ejercicio 2.012 de 750.000€ mas por la recaudación de estos impuestos al aprobar las alegaciones de una empresa interesada”
El primer edil expresa al ministro que “el actual equipo de gobierno del Ayuntamiento de Los Barrios está tomando medidas serias y sólidas para la recuperación de la maltrecha economía municipal, a pesar de lo antipopular de las mismas y a pesar de la oposición. Gracias a la gestión llevada a cabo hemos conseguido casi poner al día las nóminas del Ayuntamiento, aunque sin poder hacer frente a múltiples gastos corrientes , ejemplo cuota patronal y obrera seguridad social, y con nefastas expectativas para lo que queda de ejercicio”.
Por todo esto, el alcalde solicita al ministro una reunión para poder solicitar algunas de las medidas extraordinarias que se van a tomar en Ayuntamientos con una situación económica catastrófica, “entiendo que todos los esfuerzos de esta administración local serían inútiles si no vienen acompañados del apoyo de medidas que desde su ministerio se podrían aprobar como la refinanciación de la deuda con Agencia Tributaria y la Tesorería General de la Seguridad Social, haciéndose frente a la amortización de la misma con el 5% del Presupuesto General de la Administración Local durante los ejercicios necesarios hasta la totalidad de la deuda, la liberación de los embargos y retenciones de los ingresos por la Participación en los Ingresos del Estado, siempre y cuando se cumplan con los pagos de amortización de la deuda, además de la oferta de créditos, tipo Línea ICO, para Ayuntamientos con deudas a proveedores, con facilidades de acceso para la formalización de los mismos”.
Entre otras medidas que Romero plantea destaca el seguimiento anual sobre el cumplimiento de los planes de saneamiento en las corporaciones con situaciones extremas como el Ayuntamiento de Los Barrios y la depuración de responsabilidades sobre los administradores públicos que no hayan cumplido o no cumplan con la normativa presupuestaria.
